辽宁自然保护地盘锦湿地
自然保护地是生态建设的核心载体、美丽中国重要象征,在维护国家生态安全中居于首要地位。经过多年努力,已建立各级各类自然保护地近万个,占陆域国土面积的18%。2018年机构改革后,由林草部门统一保护监管各类自然保护地。针对自然保护地边界不清等问题,自然资源部、国家林草局于2020年启动自然保护地整合优化工作,对全国自然保护地历史遗留问题和现实矛盾冲突开展全面调查摸底评估,研究制定相关规则,出台一系列政策文件,推进自然保护地整合优化。
广东自然保护地象头山保护区
在自然保护地整合优化预案编制和审查工作中,相关部门密切合作,协调各自技术支撑单位信息共享,调集第三次全国国土调查、矿业权、高分卫星影像等最新成果,组建专班审核各地上报成果,开展实地考察论证,建立6部门联合会审机制,并与生态保护红线评估调整深度融合。目前,全国自然保护地整合优化预案已通过了专家组评议审查。同时,针对风景名胜区存在的大量城市和建制乡镇建成区、永久基本农田、交叉重叠等问题,国家林草局深入开展调查研究,充分听取专家意见和地方诉求,正在积极研究提出解决方案。按程序推进风景名胜区规划审批工作,牵头成立了国家级风景名胜区部际联席会议制度,批复了一批风景名胜区详细规划,上报了一批总体规划,并加快推进《风景名胜区条例》修订。
在吉林省自然保护地拍摄到的东北虎
下一步,国家林草局将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,继续抓好自然保护地整合优化。一是按照中央对“三区三线”划定工作的最新要求和优先顺序,统筹推进自然保护地整合优化工作,进一步完善预案,尽快上报国务院。二是继续推进《自然保护地法》《自然保护区条例》《风景名胜区条例》等相关法律法规制修订工作,确保整合优化成果及时落地。三是强化分级分类分区管理和差别化管控政策,推动建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充的自然保护地体系。